昨天，县委书记、县人大常委会主任李逸浩在县十四届人大五次会议闭幕式上讲话。 (本报记者 陈其龙 摄) 　　

各位委员、同志们：
　　滨海县十四届人大五次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。这次大会是在全县上下深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和省市县委全会精神，开启滨海“十三五”新征程的历史转接时刻召开的一次十分重要的会议。会议审议通过了“十三五”规划纲要，代表了全县人民的意愿，为滨海未来五年经济社会发展描绘了蓝图、指明了方向。大会通过的各项报告尤其是政府工作报告，为今年全县各项工作确定了目标、落实了举措。会议还依法选举了县十四届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会两个专门工作委员会，补选了4名县人大常委会委员。会议期间，各位代表始终以饱满的政治热情和主人翁的姿态，忠实履行职责，依法行使权力，积极建言献策，体现了为民代言、依法履职的精神状态，反映了全县百万人民团结民主、昂扬向上的精神风貌，会议开得很成功。大家一致认为：这是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，是一次凝聚人心、激励斗志、奋发进取的大会，必将鼓舞和激发全县干群加快建设“强富美高”新滨海的热情和干劲。在此，我谨代表中共滨海县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体代表并通过你们向全县广大干群致以崇高的敬意!向各位代表、各位工作人员辛勤而富有成效的工作表示衷心的感谢!
　　刚刚过去的2015年，在省市委的正确领导下，我们团结带领全县百万人民，始终坚持“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的发展定位，紧紧围绕“好于过去、好于全市、好于苏北”的发展要求，以“五大会战”进位争先竞赛活动为抓手，攻坚克难、砥砺前行，基本完成了“十二五”目标任务。沿海开发取得重大突破。10万吨级通用码头二期、5万吨级液体化工码头等港口基础设施项目加快推进，火电、LNG、储配煤中心等重大临港项目全面提速，月亮湾温泉度假酒店、灵龙湖生态公园等17个临海港城项目抓紧实施。目前，“三港”在建项目总投资已达550亿元，签约项目总投资达1000亿元。特别是淮河出海航道规划已于11月6日获得交通部批复，淮河生态经济带建设将列入国家“十三五”发展规划，作为淮河生态经济带的龙头和枢纽，滨海未来发展的政治地位、经济地位和区域地位将得到极大地提升。项目集聚效应加快显现。总投资2亿瑞郎的奇华顿香原料、1亿美元的东盈新材料等一批重大项目相继落户。医药产业园、南山产业园、南山智汇园、电商产业园等新兴载体建设为滨海发展奠定了坚实的基础。城市的形象和品位不断提升。县城建成区面积已达32平方公里、常住人口近30万人，城市道路黑色化改造实现了全覆盖，城市绿化率达42.1%，滨海的城市建设已成为让本地人自豪、外地人赞叹的一张靓丽名片。农村面貌发生了显著变化。积极稳妥推进新型城镇化与城乡发展一体化，促进城乡均衡协调发展。全县粮食总产实现“十二连增”，形成家庭农场580个、农民专业合作社940个。深入推进精准扶贫，累计完成投入15.6亿元，全县低收入人口累计脱贫率、经济薄弱村新“八有”达标率均达100%。民生幸福指数明显提高。2015年，我县城镇居民、农村居民人均可支配收入可望分别达24500元和13850元，年均增长11.2%和12.4%。城乡居民养老保险实现全覆盖，总投资14.72亿元的城乡区域供水一体化工程已基本完成，医药卫生体制改革、教育现代化均衡化发展取得了阶段性成果。
　　这些成绩的取得，是上级党委、政府坚强领导的结果，是全县干群团结奋斗、埋头苦干的结果，也是县人大及全体代表履职尽责、辛勤耕耘的结果。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县工作中心，加强监督、服务发展的成效明显增强;严格履行法定职责，坚持依法决定重大事项的能力明显提高;维护公平正义、推进法治滨海建设，依法治县的进程不断加快;高度关注民计民生，大力推进惠民工程，群众满意度大幅提升;精心组织各类活动，代表履职的作用不断显现;不断加强自身建设，常委会整体效能充分发挥。县委和全县人民对人大工作是满意的，对各位代表为全县经济社会发展作出的努力和付出的汗水是充分肯定的。在此，我代表县委、县人大，向县、镇两级人大组织、全体人大代表、人大工作者以及在人大工作过的老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
　　新的一年寄托新的希望，新的征程承载新的梦想。2016年是落实“十三五”规划的开局之年，也是坚持“五新”追求、实施“五大战略”的起步之年。县委十一届八次会议提出了我县“十三五”时期经济社会发展的总体目标任务，县委工作会议、本次人代会又明确了新的一年的具体目标、工作任务和推进举措，全县干群必须凝聚共识，切实增强政治责任、发展定力和责任担当，为推动新一轮发展贡献力量。县人大常委会、全体代表更要认真履行法律赋予的各项职责，不断开创我县人大工作新局面。借此机会，我提三点希望：
　　一、要把握大势、坚定信心，做到推动发展不动摇。县委十一届八次全会以及这次人代会描绘了“十三五”滨海发展的宏伟蓝图，部署了今后五年的目标任务。贯彻好、落实好会议精神，是各级人大代表的使命所在、职责所在。一要当好“主人翁”。各位代表要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极、准确、有效地把县委、县政府的部署传达到基层，传达到社会各个层面，真正把宣传落实的过程，变成统一思想的过程、变成凝心聚力的过程、变成促进发展的过程，确保县委、县政府的工作主题成为全县百万干群的共同意愿、共同追求和共同行动，进一步团结和鼓舞全县上下坚定攻坚克难的必胜信心，形成克难奋进的生动局面。二要当好“生力军”。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表大部分是镇区、部门和重点企业的负责人或骨干力量，大家一定要立足本职岗位，积极主动落实县委、县政府确定的各项目标任务：农村地区的代表要在城乡统筹、勤劳致富上当先锋，企业代表要在产业转型、管理创新上下功夫，机关代表要在转变政府职能、提高服务水平和工作效率上做榜样，领导干部代表要在立党为公、执政为民、促一方发展、保一方稳定上尽责任。三要架好“连心桥”。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群关系中有着不可替代的重要作用。广大代表要切实当好反映社情民意的“情报员”，倾听人民呼声、了解人民意愿，积极向县委、县政府反映普通百姓的所思、所想、所盼;要切实当好人民利益的“维护员”，积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题;要切实当好矛盾纠纷的“调解员”，倾心化解社会矛盾、真心为民排忧解难，努力营造和谐环境，全力维护社会稳定。
　　二、要发挥优势、精准发力，做到履职尽责不懈怠。中央和省市县委对县乡人大依法履职已作出了具体部署，县、镇人大要切实担负起宪法和法律赋予的职责，在推进依法治县进程中发挥示范和推动作用。一要突出重点。必须紧紧围绕县委工作中心、政府工作重点和群众关注热点全面开展监督。要强化法律监督，积极推动“一府两院”依法行政、公正司法，努力规范执法行为;要依法行使人事任免权力，实行监督人和监督事相结合，不断激发各级干部干事创业的能动性，努力推动各项工作全面落实到位。二要注重调研。要紧紧围绕常委会审议的议题和日常监督工作，开展广泛深入的调研活动，要坚持直接调查与间接了解相结合、集中调查与平时积累相结合、现场调查与征询群众意见相结合、明查与暗访相结合、听汇报与看现场相结合，通过多种途径，确保把基层的情况摸深研透，为人大更好的发挥职能作用奠定基础。三要创新方式。要坚持常规动作与创新载体同步推进，不断探索人大监督工作新举措。要通过开展述职评议活动，对“一府两院”和有执法职能的部门进行述职评议和工作评议，通报评议意见和测评结果;要组织开展专题询问和质询，关注人民群众普遍关注的难点、热点和焦点问题，将询问、梳理、交办、跟踪、督办融成一体，确保专题询问意见得到切实办理;要依法行使重大事项决定权，对事关全县改革发展稳定大局的重大事项，县人大常委会要及时组织人大代表进行审议，通过法定程序做出决定决议。
　　三、要求真务实、开拓奋进，做到锤炼作风不停步。县、镇人大组织要始终把加强自身建设摆上更加突出的位置，不断增强履职能力，提高服务水平，切实担负起党和人民赋予的神圣使命。一要把握方向。在思想上和政治上始终与县委保持高度一致，坚持重大事项向县委汇报制度，确保县委的领导贯穿于人大依法履职的全过程和人大工作的各个环节;要紧紧围绕县委的工作大局开展工作，善于把县委的工作要求通过人大法定程序转变为人民群众的共同意志，促进县委决策高效落实;要把关注民生、了解民情、集中民智、反映民意作为重要责任，促进经济健康发展。二要规范行为。要认真贯彻落实中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格执行中央“八项规定”和省市县委各项规定，始终保持为民、务实、清廉的良好形象;要加强人大制度建设，健全完善常委会议事规则、监督工作制度、代表工作制度和机关工作制度，用制度来规范和保证各项工作有序运转;要坚持民主集中制原则，严格依法、依程序办事，做到集体决定问题、集体行使职权。三要增强活力。要强化有为有位意识，始终保持拼搏奋进、创新创业的精神状态，以高度的政治责任感履责尽职;要强化责任担当意识，做到人人身上有压力、个个肩上担责任，努力使干事创业成为人大干部和各级代表的自觉行动;要强化团结协作意识，在事业上同心同向，在工作中互帮互助，做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，真正形成齐心聚力干事业、和衷共济谋发展的强大合力。
　　各位代表、同志们，滨海发展的美好愿景在召唤着我们，全县人民的殷切期盼在激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，时刻牢记党和人民的重托，倍加珍惜人民赋予的权利，求真务实，开拓创新，为谱写“沿海崛起、板块进位、小康升级”新篇章而合力奋斗!